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            這10個“怎么辦”,從民法典里找答案

            發布時間:2020-05-29 10:36 來源:中國新聞網 作者:中國新聞網
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                    十三屆全國人大三次會議正在對民法典草案進行審議。從現實中10個“怎么辦”的生活場景,我們可以一睹未來民法典可能將給每個人生活帶來的改變。

            圖為用戶正在用手機玩游戲。陳超 攝

            1、小孩拿父母手機給游戲充錢怎么辦?
              

            草案:八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認。
              

            中國人民大學法學院院長王軼表示,民法典草案明確不滿8周歲的未成年人為無民事行為能力人,8周歲以上的未成年人屬于限制民事行為能力人,給游戲充值大額金錢,在法律上相當于與游戲服務提供商簽訂了服務合同,這需要完全民事行為能力。
              

            通俗說,未成年人充值是無效的。假使限制行為能力人超越了他的認知范疇,其監護人就行使相應法定監護職責,可對這份合同進行撤銷。

            女性正在求職。楊華峰 攝


            2.遭遇性騷擾怎么辦?
              

            草案:機關、企業、學校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。
              

            寧夏京川律師事務所主任楊斌斌表示,性騷擾以前更多受到的是道德、倫理、公序良俗層面的制約和譴責,受侵害人多數為婦女及兒童,但實際中多數選擇了沉默和隱忍,即使想要追究其侵權責任,維護合法權益,途徑都很單一。而現在,上升到了追究法律責任的層面,若受侵害人提起法律訴訟,法院將予以立案審查并予以受理,侵權人將承擔相應的民事責任。可以說,民法典是社會文明程度上升,新時代法制健全的產物,架起了道德和法律的連接橋梁。
              

            民法典的出臺,將規范企業、學校等責任主體的過錯責任。管理方對被管理方沒有擔起管理責任,導致其違法行為的發生,則需要承擔額外的管理失職責任。也就是說,機關、學校、企業等單位應該采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施,防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾。


            圖為鐵路公安處乘警支隊民警在列車上核對旅客身份信息。湯成俊 攝


            3.遭遇霸座怎么辦?
              

            草案:旅客應當按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘坐。旅客無票乘坐、超程乘坐、越級乘坐或者持失效客票乘坐的,應當補交票款,承運人可以按照規定加收票款;旅客不支付票款的,承運人可以拒絕運輸。
              

            四川省律師協會副監事長、四川偉旭律師事務所主任杜偉表示,以前出現霸座的現象,處理起來比較麻煩,是因為合同法中對于旅客和承運人的權利義務規定過于簡單,沒有對違反對號入座規則等行為的后果進行規定,所以遭遇霸座的旅客很難依據合同法追究其他旅客或者承運人的責任。其次是對于霸座的旅客而言,破壞規則、違法的成本太低,是這些人抱有僥幸心理的重要原因。
              

            民法典草案中,強化了客運合同的內容,同時從立法層面規制和約束“霸座”行為;“霸座”的旅客額外支付費用,增加違法成本,對于“霸座”者制度和心理威懾;為客運公司合法處理霸座行為、拒絕運輸等解決了法律與制度的后顧之憂。
              

            對于“霸座”行為的頻發,光靠道德約束顯然無法解決問題。而“旅客對號入座”入法,不僅是凸顯國家遏制霸座行為的決心,更是維護合法的運輸和出行秩序、保障廣大乘客的合法權益的現實需要。


            圖為見義勇為市民在水中奮力托起落水者。李琦 攝


            4.見義勇為怕擔責怎么辦?
              

            草案:因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。
              

            全國人大代表、陜西省律師協會副會長方燕表示,依據草案這條規定,今后不管是救助人,還是法院在司法實踐當中也更有法律依據了。更好地保護救助人的權利,防止救助人被賴上,因為做好事兒,反倒讓自己陷入不利的境地。通過法律的規定為自愿實施救助的人撐了個腰,給了法律的支持。
              

            全國人大代表、北京乾坤律師事務所烏魯木齊分所律師法蒂瑪也指出,這一新規目的就是建立善意救助者責任豁免制度,鼓勵善意救助傷病的高尚行為。所以這一法條也被稱為“好人法”。


            圖為旅客玩手機。中新社記者 殷立勤 攝


            5.垃圾信息太擾人怎么辦?
              

            草案:除法律另有規定或者權利人明確同意外,任何組織或者個人不得以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧。
              

            京師律師事務所高級合伙人、律師范辰表示,生活中以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵擾他人的私人生活安寧的情況,非常常見,處理起來比較難的原因有:
              

            缺乏位階較高的法律規定,大多的規定是位階較低的部門規章,雖然刑法中規定了侵犯個人信息罪,這是針對社會危害后果比較嚴重情況規定的,對一般的違法行為不適用;對個人信息保護,缺乏更詳細的規定,規定的比較抽象,可操作性差;行政管理部門沒有理順,到底應有哪部門主管,并不明確。
              

            未來民法典出臺后,保護公民個人信息將走上一個新臺階,保護力度更大。通過法院訴訟途徑,就沒有障礙了。但希望盡快出臺個人信息保護法,使個人信息的保護有專門、詳盡的規定。


            圖為游客在景區游玩



            6.住酒店被偷拍怎么辦?
              

            草案:除法律另有規定或者權利人明確同意外,任何組織或者個人不得進入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間。
              

            中國民法學研究會副會長、中國人民大學教授楊立新指出,此前侵權責任法只是提到了保護隱私權,但是寫得過于籠統,并不明確,沒有規定隱私權包含什么。
              

            這次民法典草案從兩個方面對隱私權做了規定:隱私權是什么;什么樣的情況下是侵害隱私權。雖然只有兩個條文,但是把隱私權規定得很完整,特別是在“隱私權包含什么”部分,提到了“私人生活安寧,以及不愿意讓他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息”,這四個方面都是隱私,都受到法律保護。通過立法將這部分內容加以明確,如果去酒店發現有針孔攝像頭,未來可以直接以此為依據訴其侵權要求賠償。


            資料圖:浙江杭州某建于20世紀80年代的老舊小區。張斌 攝


            7.合同期未到房東趕人怎么辦?
             

            草案:出租人應當保證承租人對租賃物的占有和使用。
             

            全國政協委員、四川省律師協會副會長李正國表示,合同是民法典草案中的重要內容,房東與租戶之間的租賃合同屬于典型合同之一,受到其保護。如果以后再有房東在租賃合同沒到期的時候就要求租戶提前搬家,就是違反了合同,是種違約行為,租戶可以以民法典相關法條為依據不搬出去。如果房東采用更極端的辦法,比如把租戶的用品扔出去,或者直接換鎖來逼住戶搬走,那就是侵犯了承租人對租賃物占有和使用的合法權利,需要承擔賠償責任。
              

            中國政法大學教授吳景明也指出,對合同效力的規定其實中國一直都有。但在實踐層面中可以看到,僅立法并不足以真正解決房東和租戶之間的糾紛,關鍵是執法要到位,雙方都要有法律意識和契約精神。


            資料圖:杭州一小區內“防高空拋物監控”靜靜守護著居民安全。書童 攝 圖片來源:視覺中國


            8.遭遇高空拋物怎么辦?
              

            草案:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害的,由侵權人依法承擔侵權責。物業服務企業等建筑物管理人應當采取必要的安全保障措施防止前款規定情形的發生。

              

            杭州市蕭山區人民法院民四庭庭長鄭卜訓表示,這一條款價值導向、保護范圍、相應主體責任都更加明確,更加關注“頭頂上的安全”。從一線辦案實踐來看,草案的規定使高空拋物案件審理權責更加明晰。
              

            按照之前侵權責任法相關規定,難以確定具體侵權人時,由可能的加害建筑物使用人予以補償,是一種補償責任。當直接侵權人找不到時,由大部分可能的加害人比如整幢業主承擔責任。從保護受害人的角度講,法院不得不這樣裁判。但這些人可能并非是直接侵權人,他們承擔了一種替代責任,這樣效果和反響其實不好。因此民法典草案明確追償權有利于利益平衡,有利于侵權責任的價值實現。


            圖為一位市民佩戴口罩帶著寵物狗出行。中新社記者 張暢 攝


            9.被他人寵物所傷怎么辦?


            草案:飼養的動物造成他人損害的,動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。

            全國人大代表、遼寧省律師協會副會長李宗勝表示,以前中國法律對飼養動物損害責任的規定散見于侵權責任法和民法通則中,且二者規定有所不同。民法典草案中的相關具體規定雖然并未發生太大變化,但在民法典形成體系化后,基本原則就會要求明確相關責任和賠償,而遇到特殊情況時,總則部分就會產生作用。
              

            民法典草案相關規定對司法實踐,對道德層面個人的行為規范都是一種引導,它的作用不僅在于法條本身,更在于一種整合的合力作用。因此此次相關規定會通過整體層面更強的導向性作用,引導動物飼養人或者管理人去自覺規范自己的相關行為。


            圖為浙江警方搗毀高利貸款網絡平臺 警方提供


            10.遇上高利貸怎么辦?
              

            草案:禁止高利放貸,借款的利率不得違反國家有關規定。
             

            全國人大代表、北京市房山區人民法院民二庭庭長厲莉說,近年來,不少“現金貸”機構打著“普惠金融”旗號,行“高利貸”和“掠奪性借貸”之實。這些亂象不僅嚴重擾亂經濟和社會秩序,也帶來較大風險隱患。套路貸、校園貸等問題,很大部分都是由于追逐借貸產生的高額利息導致的。同時,校園貸、網絡貸等衍生的暴力討債行為造成的社會危害不容忽視。
              

            此次民法典草案合同編中明確,“禁止高利放貸,借款利率不得違法國家有關規定”。厲莉表示,這是中國首次在人大立法層面明確對高利貸行為予以禁止,對于維護正常金融秩序,具有里程碑意義。
              

            根據民法典草案規定,借款合同約定支付利息的,借款利率不得違反國家有關規定。這就為借款利率設定劃上了法律紅線。今后超過國家利率上限的借款合同可能會被認定為無效合同。相關規定將有效保護民事主體的合法權益,調整民事關系,維護社會和經濟秩序。



            參與采訪記者:李曉喻、王恩博、李純、安英昭、黃鈺欽、王慶凱、林春茵、趙曄嬌、李佩珊、賀邵清、梁曉輝

            編輯:樸麗娜

            責編:宋方燦


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